Vanhusneuvosto perustelee aloitetta sosiaalihuoltolailla, joka painottaa tukipalveluiden merkitystä asiakkaalle itsenäisen suoriutumisen ja omatoimisuuden vahvistamiseksi sekä tarpeisiin nähden oikea-aikaisen, oikeanlaisen ja riittävän tuen turvaamiseksi.
Tällä hetkellä kotiin saatavaa tukipalvelua saavat henkilöt, joiden toimintakyky on alentunut korkean iän, sairauden, vamman tai muun vastaavan syyn vuoksi. Palvelu on tarkoitettu ensisijaisesti säännöllisen kotihoidon ja omaishoidon tuen asiakkaille. Lisäksi muiden, määriteltyjen ehtojen on täytyttävä. Erityisellä tarveharkinnalla palvelu voidaan myöntää määräaikaisesti muille asiakkaille, jos ehdot täyttyvät.
Vanhusneuvoston mukaan Pirhan nykyinen käytäntö ei kuitenkaan vastaa lain tarkoitusta. Neuvoston näkemyksen mukaan erillisten tukipalveluiden myöntäminen on käytännössä sidottu kotihoidon palvelupäätökseen, mikä rajaa palvelujen saatavuutta tarpeettomasti. Aloitteessa korostetaan, että kotona asumista tulisi tukea jo avuntarpeen alkuvaiheessa itsenäisen selviytymisen turvaamiseksi. Tukipalvelut tukevat kotona asumista ja arjessa selviytymistä sekä omaisiaan hoitavien arkea.
Vanhusneuvosto esittää, että kotona asumista tukevien palveluiden myöntämisperusteita tulee muuttaa siten, että säännöllisen kotihoidon päätös ei olisi edellytys tukipalveluiden saamiselle. Palvelut tulisi jatkossa arvioida ja myöntää ensisijaisesti yksilöllisen tarpeen perusteella.